【摘要】各地保障性住房建设已初见成效,但相关的政策、配套措施并不完善,亟待解决资金、土地、监管、运营、机制等方面的困境保障性住房建设是促发展、惠民生、保稳定的重要举措。"十二五"规划纲要确定,未来五年建设保障性住房、棚户区改造住房3600万套,任务艰巨。十八大报告提出,要建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理。目前,各地保障性住房建设已初见成效,但相关的政策、配套措施并不完善,亟