【摘要】政府投资项目代建制度是我国固定资产建设投资管理体制深化改革的重大举措。自2004年7月在全国范围正式实施。该制度运行八年来,宏观上提高了政府投资项目管理水平与社会效益,微观上实现了单元项目管理专业化,降低了投资成本、增值了项目效益。另一方面,代建制度在运行实践中也暴露了制度设计缺陷、运行支撑条件缺位、运行环境不成熟等问题。在提炼代建制度运行经验和识别归纳教训的基础上,从完