【摘要】目前,国有资本经营预算制度不断完善,国企利润征缴的主体范围逐步扩大,征缴的红利比例日益提高,但如何实现国企红利的合理再分配、平衡国企红利用于自我发展和保障民生的比例,仍然是社会各界讨论的焦点,国企红利流向民生领域已成为国企利润分配制度改革的重要内容。一、国企红利分配失衡(一)国企红利大部分流向国企内部,形成体制内循环。据财政部预算报告显示,2011年中央国有资本经营支出为769.54亿元,主要用于国有经济和产