【摘要】社会分配不公问题日益凸显,我国对国企高管采取薪酬管制政策,带来的后果是迫使经营者寻找在职消费等其他补偿方式。本文以按劳分配理论为基石,界定了薪酬分配公平性的判别标准,实证检验了经营者薪酬分配的现实状况。结果表明,国有企业在制定经营者薪酬契约时,应以经营者贡献作为主要参考依据,同时还要加强企业法人治理结构、经营者配置制度以及经营者激励约束机制的多重建设。