【摘要】重庆市黔江区素有"七山一水二分田"自然特征,区内沟壑纵横,农村人口分散居住,水、电、路等基础设施和公共服务难以覆盖,农村发展滞后,城乡二元结构问题凸显。为此,黔江着力构建"1个中心城区、10个重点集镇、100个农民新村、1000个特色院落"的"4个1"相对集中居住体系,改善农民生产生活条件,推动全区城乡统筹协调发展。一、科学规划,明确目标(一)规划为先,注重统筹。按照"因地制宜、科学合理"原则,统筹城乡