【摘要】2011年,我国未完成节能减排指标。深入探究其原因,发现在资本品需求旺盛、干旱导致火电比重上升等诸多表面原因的背后,隐藏着政绩观未发生根本改变、产业结构调整亟需深入、能源消费结构有待优化等本质性原因。制度创新、提高投资质量等手段可以促进我国节能减排工作的持续、深入进行。