【摘要】1.适度推进引致合理性差距因素的制度改进。首先,在统筹区域发展层面上,加强区域财政政策的整合研究,推动区域经济协调发展,使不同经济发展水平的相邻区域在财政政策上进行协调、融合,让落后地区融入发达地区经济圈,发挥其比较优势,从而对落后地区起到辐射和带动作用。尤其对于中西部相对落后的地区,在区域发展的财政政策上应给予更多的倾斜,吸引人才、资金、技术和重点资源等向中西部地区合理流动,实现落后地区的赶超型发展。