【摘要】社会的发展进程,很大程度上取决于生活在社会这个范畴内的人民群众的基本状况。只有重视这一群体的利益,才可以说社会是沿着好的方向不断发展的。同样的,群众利益得到了保障,才能更好地推动社会的发展,为社会经济的繁荣做出贡献。如何促进人民群众推动市场经济体系的繁荣,离不开公共管理这一伴随社会化应运而生的制度。这样看来,两者存在着相互依存、共同进退的密切关系,前者是后者的基础,后者反过来又能推动前者的发展。因此,本文深入研究两者的关系,并将此作为研究的起点,发挥好彼此促进的作用,努力实现两者协调同步发展。