【摘要】进入21世纪以来,我国农村转移劳动力(农民工)群体内部呈现出显著的分化,农民工生存状态的边缘化也呈现出新特点,新生代农民工的市民化问题需要重点关注。农民工市民化进程面临着"双重户籍墙"、"三环节梗阻"和"四资本缺失"障碍,需要从农民工的农村退出、城市进入、城市融合三个环节协同推进,并基于农民工亚群体分化状况和市民化现状,实现城市公共产品与公共服务的普惠共享,构建推进农民工市民化急需的"四大资本"的投资和积累机制,提供协调农民工市民化意愿与市民化能力的制度安排与政策措施。