【摘要】2012年,我国就业实现了稳中求进,11月城镇新增就业1202万人,提前并超额完成全年900万人的目标任务。受宏观经济因素影响,就业增长也出现了一些新的特征,城镇失业人员与就业困难人员就业再就业人数低于2011年同期,就业难度有所加大,劳动力市场的供求增幅趋缓。2013年实施就业优先发展战略,通过增加就业机会,促进劳动者收入和国内居民消费的增长,实现经济增长从依靠物质资源走向依靠人力资源的良性发展。实施就业优先的发展战略,对我国未来经济社会发展将产生重大影响,要以增加劳动者收入作为提高就业质量的突破口。