【摘要】该文首先对低碳经济政策的理论依据进行分析,指出当市场行为产生外部性时,一方面可通过政府征税等手段直接干预加以解决;另一方面在产权界定清晰的条件下,许可证交易制度可消除或减弱外部性。进而,从环境规制、市场利用、市场创建及公众参与等方面归纳低碳经济的政策工具,明确各种政策工具的功能、效果与适应性。最后指出,经济低碳化的产业政策是一个复杂体系,需要基于产业结构、产业布局、产业技术和产业组织等层面进行系统设计,以促进资源合理配置与可持续利用。