【摘要】当前正处于我国医疗体制改革不断深化的特殊历史时期。一方面,《中共中央、国务院关于卫生改革深化与发展的决定》明确了公立医院作为国家的公共服务单位,不以盈利为目的,需要承担一定公益福利职能;另一方面,国家财政政策已经无法维护公立医院单纯福利