【摘要】财政部等五部委于2010年4月26日联合发布了《企业内部控制审计指引》(以下简称《指引》),自2012年1月1日起在上交所、深交所主板上市公司施行。《指引》的发布和施行对指导注册会计师开展内部控制审计业务意义重大,但其施行一年多以来,不可避免地出现了一些理论与实践相偏离、制定者意图与执行者理解之间的磨合问题。本文指出《指引》中存在的问题,并提出改进思路。