【摘要】明知重大工程是土地违法重灾区,却"难执法"。近年来,国家和省级重大工程项目纷纷在各地上马,受制于时间紧、涉及范围广、用地报批难度大等诸多因素,未报即用、未批先建、搭车圈地等现象多有发生。对于这些违法行为,土地执法部门去查处,却常因项目管理权分属不同行业部门,难以形成统一号令,往往只能"上车后补票"了事。