【摘要】我国究竟有多少编外人员,迄今尚没有公开资料显示详细的统计数据。但"编制内"、"编制外"导致的"正式工"、"临时工"双轨制用人模式,几乎覆盖了全国所有行政机关、事业单位。据《新京报》报道,南京市委市政府日前发布了《关于严格规范市级机关和事业单位编外人员管理的意见》,将对编外人员"开刀",规定编外人员经费由市财政纳