【摘要】建设智慧城市有利于促进城市规划设计科学化、公共服务均等化、社会管理精细化。智慧城市建设既不是解决当前城市发展困境的万金油,也不是简单地将物联网、云计算之类的新技术概念填入城市的各个领域,构成一个个同质化的智慧城市。而是要根据城市的历史形态、地理特点、经济社会发展、信息化基础设施的特点,进行有针对性的城市信息化发展规划,给出符合本城市实际情况的智慧城市顶层设计。而本文详实地论述了智慧城市顶层设计的目的、内涵、原则和导向,并以智慧南京顶层设计为例,全面分析了智慧南京等层设计的依据、总体架构、实施举措等。