【摘要】大部制改革的核心是政府职能转变和调整。整体性治理理论和制度变迁理论,为大部制改革奠定了深厚的理论基础。自党的十七大报告提出"探索实行职能有机统一的大部门体制"以来,中央和地方开展了丰富的大部制改革实践,取得了一定成效,但因部门利益掣肘和多种因素干扰,尚存在诸多难点。稳步推进大部制改革,应着力于政府职能转变,自内而外搭建"大部"监督体系网,建立部门内外的协同机制,注重顶层设计和配套制度建设,深化大部制改革理论研究以增强改革的前瞻性和指导性,营造部门间合作的组织文化,实现"激励相容"。