【摘要】社会建设和社会管理同时作为新的时代主题进入公众的视野,但是二者却具有不同的内涵,各自有着特定的指向。社会建设重在"建",而社会管理重在"管"。所以,不能将社会建设与社会管理混为一谈,也不能简单地把社会管理纳入社会建设的范畴,更不宜以社会管理代替社会建设。但是,另一方面,两者又存在内在的联系,两者范畴中若干交叉的内容分别承担着不同的功能,社会建设的进行有利于社会管理的有效实施,社会管理的创新同时促使社会建设落到实处。