【摘要】社会福利是政府提供的基本公共服务之一,也是全民共享经济发展成果的基本途径之一。在我国,虽然有着形形色色的社会福利项目,但是很多人实际上没有被纳入社会福利体系的保障范围,或者所享受的福利水平不能满足其基本需求。因此,需要对社会福利体系重新审视,引入"人群维度"和横向比较的参照系,以财政资金的配置和使用为侧重点,为"全面构筑我国覆盖各类人群的社会福利体系"理清思路。