【摘要】本文对国内外社区主导发展(CDD)理论和实践进行了回顾,分析了各种观点及争论,认为CDD是一种提高扶贫效率和改善扶贫效果的有效机制,但是,其实际运行受到社区内外各种条件的制约,出现了运作机制的"黑箱"和"精英俘获"等现象,致使CDD的效果受到影响。CDD理论尚未超越经验层面,有待进一步抽象和提升。CDD体现了"以人民为主体"的价值理念,符合中国扶贫以及经济社会发展的总体战略和目标。在实践中不断调整和创新,应是CDD中国化的大方向。