【摘要】以复杂系统科学为指导,在研究非常规突发事件概念和特征的基础上,以模糊情景演化分析方法来解析非常规突发事件的演化过程,即在"系统-规则-状态"逻辑基础上通过对微观层面的有序构建来描述宏观上非常规突发事件演化的无序现象。在此基础上,认为非常规突发事件应急管理过程本质上是识别和调节风险社会系统的过程。通过风险预警、事件情景构建、应急决策、应急管理与评估、应急管理常态化五个管理阶段对非常规突发事件进行应急管理,为非常规突发事件的应急管理提供建议性框架。