【摘要】城市文化的形成需要在城市主体生存、生活与实践中展现,而其所指向的目标也是城市的主体——人,城市的产生来源于人的需要,其发展也同人的活动联系在一起,其最根本的发展内涵就要符合人性化的生存与发展,具有人文特色和人文精神。因此,城市文化软实力的尺度应该是"人",以人为本、促进人的全面发展是城市提升文化软实力的核心价值理念。