【摘要】就业是民生之本,一个社会能否为劳动者提供足够的就业岗位,把失业率控制在自然失业率的范围内不仅是衡量一国政府政绩的重要指标,也是考量一个社会是否和谐稳定的重要标志。1962年美国著名经济学家阿瑟·奥肯通过研究一些国家经济增长与失业率之间的关系,得出一个结论,即经济增长速度快,就业水平高,失业率低;反之,就业水平低,失业率高,这就是著名的奥肯定律。[1]奥肯依据对美国经济数据的实证研究表明,失业率与其带来的国民生产总值缺口(损失)之比率是1∶2.5,即失业率每增加1%,实际国民生产总值会减少