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湖泊型水源地管理研究——以苏州市太湖水源地为例

2012-07-15分类号:X52

【作者】陈江龙  徐梦月  魏文佳  姚佳  
【部门】中国科学院南京地理与湖泊研究所湖泊与环境国家重点实验室  中国科学院研究生院  
【摘要】饮用水安全是最大的民生工程,也是自然资源管理研究的热点。基于实地调研、部门访谈和制度条文的梳理与分析,以苏州市太湖水源地为例研究湖泊型水源地管理体制。研究表明:我国水源地管理由国家、省、市、县的法律法规、规章和规范性文件构成相对完善的制度体系,具有水资源和水环境分割管理、流域管理和行政区管理交错的制度特征,初步具备了综合管理的架构;水源保护缺乏流域管治的思维,农村面源污染治理制度支撑不足;在管理手段上以命令控制型手段为主,经济激励与公众参与不足。建立水源地综合管理协调机制,完善经济激励手段,推进公众参与,实施水源地管理共同责任机制将有利于提高水源地管理效率。
【关键词】水源地  管理体制  综合管理  协调机制  太湖
【基金】国家水体污染控制与治理科技重大专项课题(2008ZX07101-012); 中国科学院知识创新工程重要方向项目(KZCX2-YW-339)
【所属期刊栏目】长江流域资源与环境
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