【摘要】《水法》规定取水许可制度适用于直接取用江河、湖泊和地下水资源的行为,这一规定保障了国家对水资源的有效管理,同时也有利于实现资源的市场化配置。下位法盲目扩大取水许可制度的适用范围,不仅不能起到加强水资源管理与保护的作用,反而侵犯了取用水企业的经营自主权,违背循环经济发展要求,因而应当予以删除。