【摘要】我国正处于经济增速换挡期和结构调整关键期,面对新时期、新阶段促进经济转型发展的艰巨任务,准确把握世界科技发展的总体趋势,统筹谋划提高科技创新能力的战略路径,对我国2020年进入创新型国家行列,以至于打造中国经济升级版、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重要意义。一、科技创新尚存较多突出问题(一)当前的主要问题1.科技创新总的投入多,但政府投入和企业平均投入少。2012年,我国研究与试验发展经费支出历史性地突破了1万亿元,位居世界第二位,仅次于美国,相当于