【摘要】以制度经济学和法学相结合的方法,从规制俘获理论和寻租理论出发,研究我国土地流转过程中失范的行政行为的法律治理问题。分析了我国土地所有制、用途管制背景下的地权逻辑,以及此种背景下的俘获与寻租行为产生的条件。在综合分析的基础上提出地权寻租行为产生的根本原因并非是地权的二元化,而是行政权力的过渡渗透的结论。最后,从立法、执法、司法和国家监督四个环节提出了破解地权寻租行为的法律思路。