【摘要】本文首先解释了税务稽查说明理由制度的概念,进而从必要性和现实意义两个角度分析了税务稽查实施说明理由制度的法理依据。在此基础上,梳理了税务稽查实施说明理由制度在中国的法律依据并对实施该制度的要求提出建议。