【摘要】农民工法律援助制度是中国特色的法律救助机制和特殊的法律援助形式,具有典型的时代转型性和农民工群体特性。农民工法律援助制度有其内涵逻辑和价值意蕴,但也存在制度性、操作性局限,笔者以西安市区农民工的问卷调查数据为支撑,对农民工法律援助制度的困境进行了制度、程序、经费和主体层面的解读,并认为坚持健全制度、强化保障、完善渠道、加大普法的"四位一体"路径是当下优化农民工法律援助制度的应然之举。