【摘要】由于日本内外政治、社会环境的变化,日本社会正被三大危机所困扰,而人口结构失衡危机是日本社会出现一系列危机的重要原因,人口结构失衡对日本的经济社会发展产生了重大影响。积极构建稳定的社会安全网、发展地域福利政策是日本进行社会结构性改革的重要手段,为了使得日本的地域福利计划向契约化、多元化、分权化、综合化等新体系过渡,日本进行了社会福利法等相关法律的修订,并确立了新的地域福利发展框架。