【摘要】1.转变政府管理观念,构筑多元主体共同参与的社会管理模式。社会转型期,社会矛盾凸显,政府包揽一切的社会管理方式已使政府力不从心,特别是突发公共危机事件往往复杂性强,牵涉面大,仅仅依靠政府力量已经很难顺利地解决。这需要政府转变社会管理意识,构筑多元主体共同参与社会管理的新模式,建立政府与非政府合作、公共机构与私人机构合作、强制与自愿合作的社会治理机制。