【摘要】政府是基本养老服务的核心提供者,满足公民需求强调体现无差别的共享;政府又是非基本养老服务的主要倡导者,满足老龄公民需求强调体现市场化的竞争;同时政府还是整个养老服务的规划者和管理者。这使得公共政策调节成为必须,也是公共财政的重要职责。本文由此展开分析,从公共财政角度对老龄化背景下的养老服务供给机制进行研究。