【摘要】本文基于国际比较的视野,主要从以下方面分析比较中美两国NGO提供公共服务的异同:一是NGO提供公共服务的范围与边界;二是NGO的资金来源和志愿人员构成;三是NGO提供公共服务的方式与制度安排;四是NGO与政府的关系。在此基础上,提出发展、规范NGO提供公共服务的建议:进一步完善有关制度体系,为NGO提供公共服务创造一个良好的制度环境;完善NGO的治理结构,实现自主治理;建立服务行政,实现政府与NGO的平等合作。