【摘要】伴随着城市化的进程,城乡二元分割的户籍制度已越来越不适应当前我国经济社会的发展。放宽中小城市落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民,是推进新城镇化的重大举措,也是我国中小城市发展的机遇。一、现行户籍制度存在的问题1.从根本上制约着我国城市化的进程,并且造成"土地城市