【摘要】控制行政成本是一项复杂的系统工程。本文借鉴系统动力学理论,研究行政成本控制中存在的问题,建立了行政效率的"成长上限"、公共支出结构"富者越富",以及行政成本控制"目标侵蚀"和"舍本逐末"基模,并以此为基础提出要强化行政成本意识、坚持控制行政成本目标、完善制度建设与强化执行、优化公共支出结构等政策建议。