【摘要】一、国家治理的基础和重要支柱从《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》(以下简称《决定》)可以强烈感受到的一个重要信息,就是对财税体制改革的定位被提升至从未有过的历史高度。不过,与以往相比,这种定位的提升,其最集中的体现,并不在于《决定》围绕财税体制改革写了多大的篇幅,也不在于财税体制改革在《决定》中是否独立成篇,甚至不在于《决定》将财税体制改革放在了什么样的位置,而在于《决定》在第一次将全面深化改革的总目标定位于"发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化"的同时,第一次赋予了财政以