【摘要】文章认为,"包容性改革"与"包容性增长"是内涵不同的两个命题。后者属于"经济增长"范畴,前者属于"制度创新"或"体制改革"范畴。包容性改革论包含三点要义:第一要义是包容性思想;第二要义是包容性体制;第三要义是包容性运作。而包容性思想、包容性体制、包容性运作组成的包容性改革理论体系和战略思想,可能是中国在目前情况下比较可行、且较富理性的选择。文章还提出了包容性改革论的总体框架及其核心观点,并讨论了包容性改革的实现方式——包容性运作问题。