【摘要】研究农民与乡镇政府的博弈机制是理解去集体化之后乡村治理的关键线索。本文在质疑农民对政府二分法这一主流理论解释力的基础上,以杭州市城乡结合部的A镇为案例,研究农民在乡镇范围内直接与乡镇政府博弈的行为和机制。研究发现:去集体化以后,传统乡村非正式的常规性维稳组织网络逐渐自我弱化,在乡村工业化、城市化过程中,乡镇政府的自利性、自主性不断增强,导致了农民与乡镇政府的对峙,乡镇政府随之采取了组织化力量进行摆平。对峙与摆平的博弈机制日趋自我强化,这一博弈机制导致乡村治理的自我转型难以实现。