【摘要】成都市温江区以涌泉街道农民集中居住区瑞泉馨城为试点,积极探索以居住地为核心创新社区服务管理,确立了"党建先行"的思路和原则,以基层党组织、基层自治组织和群团社会组织"三大体系"建设为重点,整理重组地域、户籍关系,调整行政区划,着力在顺应民意、改善民生、加快民富上下功夫,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,实现城乡居民共创共享改革发展成果。