【摘要】农村基层组织是农村地区公共品与公共服务的供给者,农村基层组织的发展状况对农村社会的公共管理及农村经济的发展具有巨大的影响。目前,中西部地区尤其是偏远地区农村的基层组织发展很不均衡,本文从经济学的角度分析了农村基层组织发展不均衡的原因及其影响,并对如何发展农村基层组织提出了对策建议。