【摘要】随着整个产业结构的不断调整,农业部门收入占GDP总量的比例不断下降,导致农村人口参与国民收入分配的份额越来越少,迫使大量农民向非农部门转移。转移到城镇的农民有很大部分并没有被城镇完全接纳,对社会稳定构成威胁。要按传统方式将我国众多的农村人口城镇化几乎是不可能的。必须从国情出发,利用新的科技成果,使非农化的农村人口在大中城市、小城镇和农村合理分布,走我国特有的城乡一体化的道路。