【摘要】在新医改背景下,新《医院财务制度》提出公立医院要执行全面预算管理。文章借鉴企业全面预算管理的理论与实务经验,探讨公立医院全面预算管理的基本内容和组织体系,分析比较了全面预算与部门预算的关系,指出医院全面预算管理应与公共财政部门预算衔接统一,最后提出了公立医院实施全面预算管理必须具备的基本条件。