【摘要】教育是以培养人、塑造人为主的社会活动。教育改革和发展规划纲要提出的"办好人民满意的教育,建设人力资源强国"的指导思想和目标,表达了对教育功能、价值的科学认知。办好人民满意的教育,关键是要突出树人育人的基本宗旨,落实"以人为本"的教育价值观。对高等教育