【摘要】当前,县域内城乡义务教育均衡发展改革面临资源约束、制度壁垒和环境限制等诸多困境。只有通过不同层面的制度变革,加大对农村教育的人力和物力投入,才能逐步缩小城乡教育差距,实现县域内城乡义务教育的均衡发展。