【摘要】对桐庐县总分馆制的建设模式进行分析,总结其经验和存在问题,提出重点突出区(县)级图书馆在图书馆体系建设中的核心地位,在体制上保证图书馆体系发展的良好环境,加强规划、加强呼吁等思路。