【摘要】中国特色现代职业教育体系"建设什么发展什么"、"怎样建设怎样发展",必须从战略高度精心谋划,做出回应。历史是最好的证明。职业教育在历史发展中出现的曲折和存在的弊端,如体制上"条块分割"、资源上布局失衡、办学上趋同发展、管理上顾此失彼等,都与宏观教育发展整体观缺乏和微观系统协调意识薄弱有关。事实是职业教育体系每个领域与各个环节虽具相对的独特性,但作为子系统却与整个大系统有着千丝万缕的联系。这种自然内生的共生性、依赖性和互动性,必然延伸出为维护本系统而协调内外"责权利"的统一法则与机制,形成总揽全