【摘要】我国"学分银行"建设要重点解决好基本认识、技术操作和深层次障碍三大问题。从政府文件解读,我国的"学分银行"既是学习成果、学分累积和转换的第三方权威认证机构,又是各级各类办学单位普遍建立和遵守的教育管理制度。"学分银行"的建设要重视形成需求机制,明确认证服务对象,建设可评定和换算的学分体系,建立与各办学单位特别是与开放大学的密切合作关系。教育主管部门要加快转变管理思维定势和行政管理方式,深化招考制度、教学制度和学分制的改革,促进终身学习,从而帮助"学分银行"清理体制性和制度性障碍。各级各类办学单位要主动顺应教育开放的发展趋势,建构起与"学分银行"制度相适应的办学形式和人才培养方式,促进学习和成才...