【摘要】社会保障制度是一项关系到每个家庭、每个人的利益,也是关系到社会公平与和谐、国家财政能力的重要制度,它是社会稳定的"稳定器""、减震器"和"调节器",是一个国家人权发展水平的重要标志,社会保障的成熟程度与一个国家和地区的生产力发展水平相适应。随着三峡大坝的建成,三峡水库累计130万人进行了移民。如此浩大和繁杂的移民工程,其艰巨性、复杂性是其他任何工程不可比拟的,三峡百万移民也因此而被称为"世界级难题"。作为社会保障制度核心的社会保险基金,其筹资机制具有重要的经济和社