【摘要】发展中国家在努力吸引外资时,比较强调对外资的政策引导,税收鼓励计划,即给予外国投资者以税收减免的优惠,就是其中的一个重要方面。但实际上,对于外国投资者来说,他们首先关注的是,能否收回成本和赚得利润,而特别的税收优惠政策并不一定是可能获得利润的保证。 一,税收优惠从改革开放的动力转变为阻力 不可否认,在引进外资的热潮中,税收优惠政策作出了很大贡献,并通过促进外资的流入进而对国民经济的发展产生了积极的影响。但是随着改革的深化和开放的扩大,税收优惠的作用在一定程度上发生了改变。 首先,税收优惠政策从促进沿海经济的发展转变成为地区差异扩大的根源。