【摘要】当今世界,高等教育越来越成为提升国家核心竞争力、占领未来发展制高点的根本大计。虽然经过近十余年来的建设与发展,我国高等教育规模先后超过俄罗斯、印度和美国,成为世界第一,建成了高等教育大国,但是,由于我国是人口众多的发展中国家,高等教育资源短缺和日益增长的社会需求之间的矛盾仍然比较尖锐,特别是高等教育优质资源供给不足,资源配置与分布的不均衡一定程